Ist dies durch Umkonfigurieren dieses Dialogs möglich?
Nein, weil es sich um Systemdialoge handelt, die zwar von OOo benutzt werden aber von Deinem Betriebssystem stammen.
Oder muß ich einen ganz anderen Weg gehen (Eigener Datei-Öffnen-Dialog über Makro)?
Über Makro geht das nicht, ein Makro kann i.d.S. nur die o.g. Dialoge benutzen und zur Erstellung grundständig eigener Dialoge fehlen derzeitig entsprechende Steuerelemente (beispielsweise sowas wie ein List-View- oder Tree-List-View-Steuerelement) wenn der Dialog vernünftig aussehen soll.
Mir scheint Du verfolgst hier ohnehin einen gänzlich falschen Ansatz. Der Nutzer der nicht höher als eine bestimmte Stufe gehen will tut das nicht und der der es will wird sich dabei von einem Datei-Öffnen-Dialog (der so funktionieren würde wie es Dir vorschwebt) nicht abhalten lassen.
Das sind Dinge die auf Betriebssystemebene geregelt werden müßten.
Gruß
Stephan